Почему МФЦ отказывают во внесудебном банкротстве?

В 2020 году должники получили возможность банкротиться во внесудебном порядке. Как показывает практика, не всем удается пройти эту процедуру. По данным официальной статистики Минэкономразвития, внесудебное банкротство успешно завершается лишь в 35% случаев. Причин, по которым МФЦ может отказать в списании долгов, довольно много.

Что такое внесудебное банкротство?

Внесудебное банкротство — это процедура, направленная на списание задолженности без обращения в суд. Проводится она только в отношении физических лиц и индивидуальных предпринимателей. Организации не вправе банкротиться в таком порядке. За счёт простого порядка исполнения она получила второе название — упрощённое банкротство. Реализуется она путём подачи должником заявления и комплекта документов в МФЦ. При этом не имеет значения, будет оно подано по месту жительства или по месту нахождения заявителя.

Важно: эта процедура может быть инициирована только по заявлению должника. Кредиторы и другие уполномоченные лица не наделены правом направления заявления о начале внесудебного банкротства.

Такая процедура банкротства проводится бесплатно. По сравнению с судебной, оно проходит довольно оперативно. При выполнении всех необходимых условий процесс завершается в течение полугода.

Критерии прохождения внесудебного банкротства

Не все должники могут списать долги в упрощённом порядке. Важно соответствовать определенным критериям:

• Размер задолженности должен находиться в пределах от 25 тыс. до 1 млн. Если сумма долга не вписывается в эти рамки, то пройти внесудебное банкротство не получится.
• Процедура внесудебного банкротства доступна лишь тем гражданам, кредиторы которых ранее обращались в судебную инстанцию, после чего документы были переданы судебным приставам. Если ни одного судебного процесса не было и, кредиторы самостоятельно пытаются взыскать долги, то такой вид банкротства реализовать невозможно.
• Отсутствие имущества, на которое можно обратить взыскание.

Следует сказать об отдельных категориях граждан, которым сравнительно недавно стало доступно упрощённое банкротство. Такая возможность появилась 3 ноября 2023 года, благодаря внесению поправок в ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)”. К таким гражданам относятся: пенсионеры, лица, получающие пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка, а также граждане, у которых имеется задолженность на протяжении 7 лет.

Для того чтобы списать долг без обращения в суд они должны подпадать под определенные условия.

Так, для пенсионеров предусмотрено сразу три критерия:

• Основной доход — пенсия: страховая, накопительная, срочная, пенсия по государственному пенсионному обеспечению и другие виды.
• Исполнительный документ должен быть выдан не позднее, чем за один год до момента обращения в МФЦ с заявлением. Этот документ предъявлялся к исполнению и, требования по нему не исполнены или были исполнены частично.
• Отсутствие имущества, которое может быть взыскано в рамках исполнительного производства.

Лица, получающие пособие для прохождения упрощённой процедуры должны соответствовать трём критериям:

• Должник получает пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка.
• Исполнительный документ должен быть выдан не позднее, чем за один год до момента обращения в МФЦ с заявлением. Этот документ предъявлялся к исполнению, и требования по нему не исполнены или были исполнены частично.
• Имущество, подлежащее взысканию, отсутствует.

Граждане, в отношении которых имеются неисполненные требования по исполнительному документу со сроком семилетней давности, должны соответствовать одному критерию: исполнительный документ, выданный не позднее, чем за 7 лет до момента обращения с заявлением о банкротстве, предъявлялся к исполнению, и требования по нему не исполнены или были исполнены частично.

Важно: все выплаты (пенсия, пособия) должны подтверждаться справками, выданными не ранее, чем за 3 месяца до дня обращения в МФЦ. Отсутствие справок станет основанием для отказа в прохождении процедуры внесудебного банкротства.

Порядок прохождения банкротства

Процесс внесудебного списания долгов осуществляется через МФЦ. Гражданин, соответствующий всем условиям этой процедуры, должен написать заявление, указав при этом всех кредиторов и размеры долговых обязательств.

Важно: если какой-либо кредитор не будет указан в заявлении, то и долг не спишут.

После подачи заявления МФЦ в течение одного дня осуществляет проверку данных. Если вся информация достоверна, то в течение трех дней должника вносят ЕФРСБ.

Начиная с этого момента кредиторы не имеют права требовать погашения долговых обязательств. Но это правило не распространяется на следующие виды долгов:

• Алиментные обязательства.
• Выплаты, связанные с возмещением вреда жизни и здоровью.
• Долги, не указанные в заявлении. В том случае, если заявитель указал сумму задолженности меньшего размера, чем есть на самом деле, то будет списана только она.
• Обязательства, связанные с возмещением морального вреда.
• Задолженности по выплате заработной платы и пособиям.
• Вред, причинённый в ходе профессиональной деятельности. Например, умышленное причинение убытков организации.
• Задолженности по обязательствам, неразрывно связанным с личностью.

Также кредиторы не вправе направлять исполнительные листы в кредитные организации. Положительным моментом для должника является запрет на начисление неустоек, пеней, штрафов и других налоговых санкций.

Внесудебное банкротство длится 6 месяцев. В этот период должник не может брать кредиты, становиться поручителем, а также быть участником в обеспечительных сделках.

Кредиторы в течение этого времени вправе проверять должника, направляя соответствующие запросы в государственные органы.

По истечении отведённого времени упрощённое банкротство завершается. Долги, отражённые в заявлении, списываются. Вся информация отражается в Реестре.

Почему МФЦ отказывает во внесудебном банкротстве?

Несмотря на то что порядок прохождения внесудебного банкротства довольно прост, заявители часто получают отказы. Причин, послуживших принятию отрицательного решения, много. К основным из них относятся:

• Ошибки, допущенные при составлении заявления.
• Оформление заявления не по форме, указанной в Приказе МЭР № 497.
• Несоответствие размера долговых обязательств. Например, долг менее 25 тыс руб. или более 1 млн руб.
• В заявлении указаны не все кредиторы.
• Обнаружено имущество, которое можно реализовать с целью покрытия долга. В данном случае дело переходит на рассмотрение в суд. За сокрытие факта наличия имущества должника могут привлечь к ответственности.
• В случае улучшения материального положения должника. Например, устройство на работу, получение наследства. По закону гражданин в такой ситуации обязан обратиться с заявлением об отмене банкротства в МФЦ.
• Заявление подано на списание долгов по алиментам.

Важно: аналогично судебному банкротству долги по алиментам не подлежат списанию и во внесудебном порядке.

Почему МФЦ не принимает заявление на внесудебное банкротство

В некоторых случаях многофункциональные центры не принимают заявление на банкротство. Так может произойти по разным причинам. К основным таким случаям относятся:

• Наличие факта двойного банкротства. Например, если эта процедура уже инициирована кредиторами в судебном порядке. Согласно нормам законодательства, упрощённое и судебное банкротство не могут проходить одновременно.
• Наличие отказа в приёме заявления. В этом случае необходимо выждать 30 дней с момента последней подачи на банкротство. После этого можно снова обращаться в МФЦ.
• Отсутствие доверенности. Это касается случаев, когда от имени должника действует представитель.

Отказ в приёме заявления не несёт за собой никаких последствий. Гражданин имеет полное право переподать его.

Почему МФЦ возвращает принятое заявление на банкротство?

МФЦ может не только не принять заявление, но и вернуть его после рассмотрения документов. В данном случае причина кроется в том, что не соответствуют требования по исполнительным производствам.

Последствия отказа

Вынесение отказа в банкротстве имеет ряд негативных последствий. Одно из самых неблагоприятных – несписание долга. Какими именно будут последствия, зависит от того этапа, на котором было принято отрицательное решение. Так, если гражданину отказали на стадии принятия заявления, волноваться не стоит. В данном случае необходимо выяснить причину возврата и устранить её. Далее необходимо по истечении 30 дней переподать заявление.

В случае, когда отказ последовал после рассмотрения документов, то есть если по истечении трёх дней заявление вернули, последствия будут неблагоприятные:

• Данные о банкротстве опубликуют в ЕФРСБ.
• Кредиторам станет известно о банкротстве. Это даст им возможность инициировать дополнительную проверку через судебных приставов с целью затягивания ведение дела.
• Подача заявления затянется сроком на один месяц.

Когда отказ вынесен в ходе проведения банкротства, то здесь все зависит от обстоятельств, послуживших этому.

Например, если выяснилось, что гражданин скрыл факт наличия у него имущества, за счёт которого можно погасить долг или действовал незаконно, совершил мошеннические действия и осуществлял незаконные сделки, предоставлял заведомо ложную информацию, то он может быть привлечён к уголовной или административной ответственности.

Также в любой момент упрощённое банкротство при наличии весомых на то аргументов по инициативе кредитора может быть переведено в судебное.

Если же отмена банкротства инициирована должником по причине улучшения его финансового положения, то последствием станет обязательство по погашению долга.

Важно: в случае прекращения процедуры банкротства в связи с вышеизложенными обстоятельствами повторная подача заявления возможна по истечении 5 лет.

Что делать?

Если многофункциональный центр вынес отказ в списании долгов, то есть несколько вариантов действий:

• Повторное обращение МФЦ по прошествии 1 месяца после отказа. Такое право прописано в ч.6 ст. 223.2 ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)”. Это возможно, если было отказано в приёме заявления. Так следует действовать в том случае, если отпали обстоятельства, препятствующие прохождению этой процедуры. Если за это время ситуация у гражданина не изменилась, то повторное направление заявления вновь повлечёт за собой отказ.
• Обжаловать отказ в судебном порядке. Если гражданин уверен, что решение о возврате заявления является незаконным, то есть смысл обратиться в Арбитражный суд. Законодательство о банкротстве закрепило за гражданином такое право в ч.6 ст. 223.2.
• Прохождение процедуры через суд. Этот вариант актуален, если отказ получен из-за несоответствия должника критериям банкротства. Например, размер долга превышает 1 млн рублей.

Таким образом, внесудебное банкротство — новый институт, основная цель которого — списание долгов в упрощённом порядке, что в значительной степени упрощает жизнь должников. Практика его применения несовершенна. Выносится множество отказов, по большей части обусловленных несоответствием требованиям должников. Большую часть из отрицательных решений оспорить не удаётся. Тем не менее с каждым годом процесс упрощённого банкротства совершенствуется, благодаря внесению поправок в законодательство, связанных с расширением перечня должников, имеющих право списать долги данным способом, а также изменением порога минимальной и максимальной задолженности.